第三章 预备党员的接收
入党积极分子经过一年以上的培养、教育、考察，被列为发展对象后，通过规定的发展程序，成为预备党员，这是组织发展的一个重要环节，也是对发展对象进行教育和把好新党员质量关的重要措施。各分党委（党总支）、党支部必须严格按照党章和发展党员工作程序办理。
一、确定入党介绍人
申请入党的人必须有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。一般情况下不宜由亲属中的党员做自己的入党介绍人。
入党介绍人的主要职责是：
①介绍人要认真了解申请人的思想、品质和学习、工作情况，向他们解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利。
②与被介绍人谈心，指导和帮助他们学习党章和党的基本知识，反映党员和群众对被介绍人的意见和建议，帮助其提高对党的认识，端正入党动机。
③定期向党组织汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况，研究提出进一步培养被介绍人的意见和办法。
④指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中“入党介绍人的意见”一栏中填写自己的意见。在接收新党员的支部大会上，负责地介绍发展对象的有关情况。
⑤被介绍人被批准为预备党员后，介绍人仍然要对其进行做合格党员的教育，帮助被介绍人克服缺点，提高觉悟，发扬优点，使之不仅在组织上入党，而且应该在思想上入党，并按期转为正式党员。
二、填写《入党志愿书》
发展对象经过党员酝酿和支部大会讨论，认为基本具备党员条件的，党支部应将考察报告连同本人申请书、自传、政审材料、本人思想汇报、《入党积极分子考察登记表》提交分党委（党总支）预审。预审之后同意发展的，由本人填写《入党志愿书》。党支部负责人和入党介绍人指导发展对象如实认真填写《入党志愿书》。
《入党志愿书》的填写方法：
1.1—7页由发展对象填写
①“封面”：在“申请人姓名”一栏只填写名字，不得盖章或按手印。
②第1页：“出生年月”一律填写公历时间。“学历”一栏中填写已经取得的学历（如：在读大学生填写“高中”）。“单位、职务或职业”一栏中，在读大学生“单位”填写所在的二级学院或系名称；“职务或职业”填学生即可。在照片处，贴上二寸正面免冠照片。
③在“入党志愿”空白栏内，按以下几部分内容填写。
第一部分，对入党的态度。即“我志愿加入中国共产党”。
第二部分，对党的认识。主要包括：如何认识党的纲领和章程；如何认识党的历史；尤其是亲身经历过的重大历史事件；如何认识党的领导和现行的路线、方针、政策。
第三部分，入党动机、目的。
第四部分，结合自己的优缺点阐述今后努力方向。
结尾。志愿人要署上自己的姓名和注明日期。一般居右书写志愿人姓名“XXX”，下一行写上“XXXX年X月X日”。
④第4页中“本人经历”，一般从开始上小学时填起，起止年月前后要衔接。“何地、何部门”应写全称；“任何职”应写明具体职务，兼职较多者填写主要的。“证明人”应填写最熟悉本人情况的人或在一起工作的人。
⑤第5至7页，按表中要求实事求是填写，如果没有什么内容可写，空格内只写“无”字即可，不要画“/”。
⑥“何时何地何原因受过何种奖励”一栏中应把表彰、奖励等情况写清楚。“何时何地何原因受过何种处分”一栏中所填写的处分系经组织批准决定执行的行政处分或纪律处分等。受批评教育不算处分。
⑦“家庭主要成员情况”、“主要社会关系”一栏应与《入党积极分子考察登记表》中的相应栏目一致。
⑧“需要向党组织说明的问题”，主要填写本人需要向组织说明而在其他项目中又不好填写的问题。如尚未作结论和处理的问题，或一时无法查清的问题等。
⑨第7页末尾“本人签名或盖章”处不能按手印，日期一律用阿拉伯数字填写。
2.第8页由两位入党介绍人填写。
“入党介绍人意见”一栏主要概括发展对象的政治立场、思想品质、工作、学习态度，指出不足和希望，最后明确介绍人的态度，如：“根据该同志表现，符合党员条件，我自愿介绍XXX同志加入中国共产党”。两位介绍人分别在“介绍人单位、职务或职业”一栏中填写各自的单位及现任职务或职业，并在“签名或盖章”处签名或盖章，不能按手印。日期用阿拉伯数字填写。入党介绍人是学生的，单位要填到专业班级，职业填学生。
范例：
入党介绍人意见之一
XXX同志在思想上政治上能够同党中央保持一致，坚持四项基本原则，执行党的路线、方针、政策，入党动机端正，工作能力较强，学习刻苦认真，为人正直，关心同志，有较强的组织纪律性，在学习和工作中较好的发挥了先锋模范作用，有为共产主义奋斗终身的决心。不足之处：工作方法有时比较简单，考虑问题欠全面。
用党章的标准衡量XXX同志，我认为他符合共产党员的条件，我愿意介绍XXX同志加入中国共产党。
介绍人单位、职务或职业：
签名或盖章 XXXX年X月X日
入党介绍人意见之二
我同意介绍人XXX的意见。XXX同志对加入党组织认识较明确，入党动机端正，能够用党员标准严格要求自己，正确处理工作与学习的关系。有比较强的吃苦精神和工作责任心，出色完成了学习和工作任务。缺点是：有时处理问题有些急躁。
我认为XXX同志符合党员条件，愿意作他的入党介绍人。
介绍人单位、职务或职业：
签名或盖章 XXXX年X月X日
三、召开发展大会前的准备工作
召开支部党员大会讨论接收预备党员之前，党支部要做的准备工作：
①通过召开座谈会、个别谈话等形式，广泛听取党内外群众对发展对象的意见。
②指派支部委员同发展对象谈话，进一步了解其对党的认识和态度、入党动机及其它需要了解的问题。
③认真审阅《入党志愿书》及有关材料。材料包括：入党申请书、自传、入党积极分子考察登记表、思想汇报、团组织推荐意见、综合性政审材料。
④确定支部党员大会参加人员、列席人员和时间、地点。
四、召开接收预备党员的支部大会
党支部召开全体党员大会，讨论吸收预备党员，并作出决议，是一件严肃的工作，也是对全体党员进行理想、信念教育的有效形式，必须引起党支部的高度重视。一定要精心准备，严格按照程序要求开好发展新党员的支部大会。
1.召开接收预备党员的支部大会的主要程序是：
①支部书记主持会议，宣布开会，报告出席会议的党员人数，提出会议的议题及开好会议的具体要求，指定会议记录人。
②发展对象宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识、入党动机、学习的体会，表明自己自愿加入中国共产党的要求以及自己和家庭的基本情况。
③入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。
④支委会向大会报告对发展对象的审查情况及征求党内外群众意见的情况。
⑤与会党员对发展对象能否入党进行讨论，发表意见。讨论中要实事求是，肯定成绩，指出缺点和不足。
⑥采取举手或无记名投票的方式进行表决，按照少数服从多数的原则做出决议，赞成人员超过应到会有表决权的党员数的半数，即可做出同意接收发展对象为预备党员的决议。
⑦支部负责人宣布支部大会决议。会后由支部委员会或支部书记将支部大会决议填入《入党志愿书》第9页“支部大会通过接收申请人为预备党员决议”一栏，由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员，则应及时报分党委（党总支）审批。否则，由支部保存备案。
2.支部大会决议应包括的内容：
①发展对象的主要优缺点；
②应到会和实到会有表决权的党员人数；
③对发展对象能否被接收为预备党员的表决结果（赞成、不赞成和弃权的票数各有多少）；
④通过决议的日期等。
范例：
支部大会通过接收申请人为预备党员的决议
XXX同学1997年9月提出入党申请，1997年12月被定为入党积极分子，几年来在党组织的培养教育下，思想觉悟不断提高，拥护党的路线、方针、政策，在政治上、思想上与党中央保持一致。经审查，家庭主要成员、社会关系及本人历史清楚，无问题。
经支部大会2001年12月20日讨论，认为该同志已基本具备党员条件，支部共有党员XX名，其中正式党员XX名，到会党员XX名，其中正式党员XX名，XX名正式党员同意接收XXX同志为中共预备党员。
支部名称 支部书记签名或盖章
XXXX年X月X日
3.召开接收预备党员的支部大会应注意以下事项：
①召开接收预备党员的支部党员大会，党支部所有党员应参加。如果到会有表决权的正式党员不超过本支部有表决权的正式党员总数的半数，支部大会应改期举行。
②发展对象及其入党介绍人必须始终参加支部大会。如发展对象或其两名介绍人因故不能参加，大会应改期召开。如一名入党介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会。作为介绍人不能对被介绍人投不赞成票或弃权票，这种情况是对党、对同志不负责任的表现，是绝对不允许的。
③大会讨论表决接收预备党员时，发展对象不必回避。发展对象要正确对待不同意见和别人的批评，有则改之，无则加勉。
④要充分发扬民主，让与会的每一位党员都充分发表意见。因故不能到会的党员在会前正式向支部提出书面意见的，应该计算在票数内。
⑤支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决，讨论一个，表决一个。
五、上级党组织派人谈话
党章规定：“上级党组织在批准申请人入党之前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。”这是发展党员工作中的一个重要环节，也是在党组织审批之前必须履行的重要程序。
1.上级党组织派人进行谈话的目的
①对发展对象作进一步的考察，更直接的了解发展对象的情况，尤其是其对党的认识及思想觉悟水平，帮助发展对象提高认识，有助于防止偏差，保证审批工作的正确性。
②增强审批机关的责任感，严格把好审批关。
2.谈话人的确定
负责谈话的人，一般情况下，由单位的分党委（党总支）委员来进行，也可以由分党委（党总支）委托具有党的工作经验的党务干部进行谈话。
3.谈话的时间
根据党章规定，上级党组织指派专人与发展对象谈话，不能过早，也不能过晚，应放在支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后，上级党组织审批之前这一段时间进行。
4.谈话的主要内容
①发展对象对党的认识。
②发展对象的入党动机。
③发展对象掌握党的基本理论和基本知识情况。
④发展对象积极要求入党的情况，目前的主要优缺点。
⑤发展对象对党组织还有什么需要说明的问题。
5.谈话人的任务
①将谈话情况进行综合整理，归纳分析，形成自己对发展对象能否入党的意见。
②将整理好的谈话情况和表明自己态度的意见，如实填入发展对象《入党志愿书》第9页的“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”一栏中，并签名盖章。
范例：
上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见
在审阅XXX同志入党材料和听取党内外群众意见的基础上，通过与其谈话，我认为，该同志XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
不足之处是：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
该同志符合党员条件，入党材料齐全，入党手续完备。同意吸收该同志为中共预备党员，建议党委讨论审批。
谈话人单位、职务或职业
签名或盖章 XXXX年X月X日
六、上级党组织对新党员的审批
党委审批预备党员是发展党员的一项重要程序，直接关系到能否保证发展新党员的质量，保证党员队伍的先进性和纯洁性，因此必须经党委集体讨论并表决决定。我校党员由各分党委直接审批或由校党委授权党总支审批。
1.审批预备党员的主要内容
①审议审批对象是否具备预备党员条件；
②审议入党手续是否完备，是否按照规定程序履行手续，《入党志愿书》填写是否符合要求等。
2.审批预备党员应注意的问题
①坚持党员标准，严格把关，及时审批。各分党委（党总支）对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不能超过六个月。
②审批时要坚持集体讨论和逐个审批的原则，如果在一次会议上讨论审批两个或两个以上预备党员时，应逐个讨论和表决。
3.分党委（党总支）接收预备党员的审批意见的写法
①党委会（党总支会）什么时间进行，讨论审查谁的入党问题。
②党委会（党总支会）讨论审查的结论性意见。如批准XXX同志为中共预备党员。
③预备期的起止日期。
④加盖分党委（党总支）公章，分党委书记（总支书记）签名盖章并注明日期。
范例：
经XXXXXX党委（或XXXXXX党总支）XXXX年X月X日会议讨论，同意接受XXX同志为中共预备党员，预备期为一年，自XXXX年X月X日至XXXX年X月X日。
4.分党委（党总支）审批后，应将审批结果及时通知报批的党支部。党支部也应将审批结果及时通知本人，并在支部大会上宣布。
5.被接收为预备党员后，分党委应及时将《接收新党员备案表》报党委组织部备案，并将入党材料妥善保管，对预备党员继续进行考察、教育；党总支应及时将《接收新党员备案表》和入党材料报校党委组织部审查备案，经审查后将入党材料妥善保管，并对预备党员继续进行考察、教育。预备党员工作调动或毕业时，所在分党委（党总支）要及时将入党材料归入本人人事档案。
